Progettare e pianificare sono attività trasversali e fondamentali in ogni ambito. In questa sezione, si possono consultare documenti e prodotti audiovisivi che guidano alla comprensione del Project management, anche applicato all’educazione e pianificazione di attività sostenibili.
Documentazione consultabile:
Ecoprogettazione (Ecodesign): verso prodotti e processi eco compatibili
In questa attività, adatta a partecipanti di età superiore ai 12 anni, ogni squadra ha 20 minuti a disposizione in cui dovrà inventare, scrivere e registrare una pubblicità da 60 secondi. Il consiglio è di assegnare un tema per la promozione di comportamenti responsabili verso la natura, l’ambiente, gli altri. E’ un gioco che stimola la creatività, il lavoro di squadra, la pianificazione del tempo.
L’animatore divide i partecipanti in gruppi e fornisce loro i materiali necessari a girare lo spot. Assegna un tema. Si può scegliere un oggetto, oppure un ambito più “impegnato” come inquinamento, riciclo, razzismo, spreco, surriscaldamento del pianeta, … o far esercitare gli ospiti con un messaggio elettorale o con in invito a sostenere una buona causa scelta liberamente dal gruppo. Sta all’organizzatore tarare la richiesta sulla tipologia ed età dei partecipanti o sugli obiettivi didattici della visita.
Iniziano i 20 minuti. Le opzioni per approcciare la creazione dello spot sono due:
L’animatore dovrà monitorare i comportamenti dei partecipanti e prendere appunti sui momenti di difficoltà riscontrati, sull’approccio più efficace rispetto ai vincoli (tema, tempo,…). Le sue osservazioni saranno confrontate con le impressioni dei partecipanti.
Dopo 15 minuti l’animatore avvisa che mancano 5 minuti alla consegna del video e suggerisce di fare più tentativi perché lo spot deve avere una durata di 60 secondi, quel che c’è oltre verrà tagliato. I gruppi iniziano le riprese, meglio se in spazi diversi o almeno distanti per evitare interferenze e sovrapposizioni durante la registrazione. Quando sono trascorsi i 20 minuti, l’animatore chiede i video e li trasferisce sul pc per proiettarli.
Finalmente arriva la gratificazione di vedere il proprio lavoro sul grande schermo, seguita da un’intervista ai protagonisti sia da parte dei componenti degli altri gruppi che da parte dell’animatore o di altri ospiti.
Una variante può essere quella di nominare una commissione esterna che vota lo spot più efficace, quello più divertente, quello più originale o più provocatorio. A voi la scelta!
Occorre fare leva su due aspetti esperienziali della visita:
– l’esperienza razionale – intellettuale/astratta – che porta a “capire”;
– l’esperienza sensoriale – corporea/concreta – che porta a “sentire”.
Questa ultima, in genere, è sottovalutata, con la conseguenza di lasciare il museo con un’esperienza e una comprensione parziale della visita.
L’approccio che pone il corpo al centro dell’esperienza è la chiave per recuperare la dimensione profonda del “sentire”, contrapposta a quella cognitivo-relazionale del “pensare”. Ciascuno di noi è una globalità fatta di corpo, pensieri, emozioni, memorie, … Tutto questo rappresenta la complessità del nostro essere ed è attraverso questa complessità che noi siamo capaci di leggere il mondo.
Significa partire dal corpo dei partecipanti per costruire spazi di incontro e di conoscenza. La parola inglese “embodiment” esprime bene il concetto di cognizione incarnata, incorporazione: coinvolgere il corpo aiuta a impersonare la conoscenza. D’altronde usiamo dire che per conoscere qualcosa, conoscerla nel profondo abbiamo bisogno di sperimentarla, di viverla.
Imparando a coinvolgere i sensi in maniera dinamica: il movimento al museo è la risposta alla natura statica delle opere esposte. Il movimento è la prima azione per conoscere e ambientarsi in un luogo. Il primo movimento è aprire gli occhi. Ma il movimento non è solo quello del corpo: c’è il movimento dei pensieri, il movimento delle emozioni. Così l’esperienza del museo diventa uno spazio per un cambiamento individuale e sociale e non solo di trasmissione/acquisizione di conoscenza.
Fare formazione significa intervenire in maniera finalizzata sulla cultura professionale e personale degli individui. Risultato atteso di un percorso formativo è l’apprendimento.
Il ciclo della formazione può essere suddiviso in fasi: analisi dei fabbisogni formativi, elaborazione del piano formativo, erogazione della formazione e valutazione del percorso.
ANALISI DEI FABBISOGNI FORMATIVI E DEL CONTESTO
Viene effettuata per conoscere le caratteristiche, i bisogni, le risorse del contesto geografico, demografico, sociale, culturale ed economico a cui è destinato il progetto il progetto formativo. E’ un processo conoscitivo che permette di:
DEFINIZIONE DEGLI OBIETTIVI
Gli obiettivi si distinguono in due tipologie:
PROGRAMMAZIONE, OVVERO ELABORAZIONE DI UN PIANO FORMATIVO
In questa fase vengono definite le risorse e i mezzi necessari per realizzare in progetto. I contenuti da sviluppare devono generare i seguenti documenti guida:
Questi documenti, oltre che garantire una visione complessiva del progetto formativo, sono alla base delle fasi di monitoraggio e valutazione.
EROGAZIONE DELLA FORMAZIONE
La fase di realizzazione inizia quando il promotore o i suoi partner approvano il piano dettagliato di progetto e assegnano le risorse per l’esecuzione delle attività.
La fase di erogazione segue il piano delle. attività o lo adatta a imprevisti o mutate esigenze
VALUTAZIONE DELLA FORMAZIONE: obiettivi
La fase di valutazione del progetto è essenziale per verificare la coerenza tra risultati attesi e risultati raggiunti, capire se ci sono differenze e perché. Si concentra sui seguenti aspetti:
VALUTAZIONE DELLA FORMAZIONE: strumenti
La valutazione deve essere imparziale e corretta. Pertanto occorre individuare degli indicatori misurabili e chiari, in fase di pianificazione delle attività. Gli strumenti per valutare l’apprendimento e il gradimento si basano rispettivamente su test a risposta chiusa, prove pratiche o questionari con livelli di soddisfazione predefiniti. Altre formule, come colloqui e interviste, sono utilizzati, ma soprattutto per valutare l’impatto nel medio periodo del progetto formativo.
NOTA:
Per un approfondimento sulle caratteristiche del diagramma di Gantt e per un tutorial sulla creazione con Excel si rinvia al link sottostante, ma ce ne sono molti altri in rete ugualmente validi.
Il monitoraggio e la valutazione delle attività sono indispensabili per tenere sotto controllo e verificare di un progetto. Durante l’esecuzione servono a capire se si procede in modo coerente rispetto al programma e ad aggiustare la rotta; alla fine delle attività, servono a fare un bilancio delle risorse investite rispetto alla qualità dei risultati raggiunti. Nel medio periodo servono a valutare l’impatto sui destinatari.
Il piano deve prevedere un’attività di monitoraggio costante e interventi valutativi che saranno realizzati in momenti prestabiliti, nell’ambito di ciascuna attività del percorso. I risultati del monitoraggio e degli interventi di valutazione saranno periodicamente elaborati e presentati in report distinti, confrontando i dati reali con le baseline di ciascuna attività e con gli obiettivi/risultati specifici attesi.
L’impianto valutativo si propone di rilevare i seguenti elementi per ciascuna attività:
– Fattori di contenuto (area apprendimento): i risultati di apprendimento raggiunti in termini di livello di sviluppo di capacità e competenze da parte dei partecipanti, specifiche per ciascun’attività;
– Fattori di processo (area soddisfazione e gradimento): il processo di apprendimento, ossia l’andamento di tutti gli aspetti “soggettivi”, che possono ostacolare o favorire lo sviluppo delle competenze e influire più o meno direttamente sull’efficacia del progetto stesso.
Per rilevare le informazioni che possono descrivere l’andamento delle attività, si esegue una misurazione sulla base degli indicatori di risultato. Affinché la misurazione sia obiettiva, è necessario che gli indicatori scelti siano coerenti, significativi e misurabili. Per ciascuno di essi deve essere indicato quindi un “misuratore” e un valore atteso, rispetto al quale possa essere stimata l’efficacia del percorso progettato. Per misurare il coinvolgimento della comunità nella vita dei parchi si può scegliere come indicatore il numero di partecipanti alle iniziative, o il numero di feste/passeggiate.
Per tutte le attività essere impiegati i seguenti strumenti di monitoraggio:
1. Registro giornaliero.
2. Registro mensile.
3. Questionario di valutazione finale.
4. Report attività: da compilare a cura del docente per gruppo in itinere (a metà percorso) e a conclusione dell’attività.
Ai fini dell’attività di valutazione finale e della costruzione di un questionario di valutazione delle competenze acquisite dai partecipanti è necessario che i partner/le risorse che si occupano delle attività, producano 5 domande a risposta multipla sui contenuti oggetto del percorso.
Le norme europee e nazionali in materia di appalti pubblici prevedono che siano adottate misure per l’integrazione delle esigenze di sostenibilità ambientale nelle procedure di appalto. Di seguito sono riportate le modalità per introdurre considerazioni di carattere ambientale, al fine di trasformare un bando tradizionale in un bando verde.
DEFINIRE L’OGGETTO DELL’APPALTO
È importante che emerga chiaramente l’intenzione di acquistare un bene/servizio a basso impatto ambientale. ATTENZIONE: la definizione del contenuto non deve essere discriminatoria, ovvero non deve essere contraria ai principi del Trattato della Comunità Europea.
Alcuni esempi di definizione chiara dell’oggetto dell appalto: “Progettazione di un edificio amministrativo con basso consumo di energia”; “Pulizia degli edifici con prodotti ecologici”; “Uso di autobus elettrici per il trasporto pubblico”.
INSERIRE LE SPECIFICHE TECNICHE
I criteri ambientali per ogni specifica tecnica possono riguardare:
SELEZIONE DEI CANDIDATI
Può essere caratterizzata sotto il profilo ambientale la CAPACITA’ TECNICA del concorrente Per esempio si può richiedere tra gli elementi premianti:
(Ciò è consentito solo qualora il requisito descritto abbia un rapporto diretto con l’oggetto dell’appalto e riguardi strumenti, attrezzature e apparecchiature adeguate per l’esecuzione dell’appalto; misure per garantire la qualità del servizio) .
ESECUZIONE DELL’APPALTO
Anche in questa fase è possibile orientarsi verso scelte sostenibili introducendo criteri ambientali che riguardino per esempio:
(A titolo di esempio, per la realizzazione del servizio di pulizia, possono essere richiesti: il recupero, riutilizzo o smaltimento appropriato dei materiali di imballaggio e dei prodotti usati da parte del fornitore; la consegna di prodotti in forma concentrata e la loro diluizione sul luogo di impiego).
AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO
L’appalto può ancora essere giudicato al prezzo più basso, ma in questo caso i criteri ambientali sono definiti solo nelle specifiche tecniche e sono vincolanti. Se si ricorre all’aggiudicazione all’offerta economicamente più vantaggiosa occorre prevedere un punteggio aggiuntivo che premi le caratteristiche ambientali di un prodotto/servizio, oltre ai criteri ambientali inseriti nelle specifiche tecniche.
È l’approccio in base al quale le Amministrazioni Pubbliche integrano i criteri ambientali in tutte le fasi del processo di acquisto, incoraggiando la diffusione di tecnologie ambientali e lo sviluppo di prodotti validi sotto il profilo ambientale, attraverso la ricerca e la scelta dei risultati e delle soluzioni che hanno il minore impatto possibile sull’ambiente lungo l’intero ciclo di vita.
CRITERI AMBIENTALI MINIMI-CAM
Sono i requisiti ambientali definiti per le varie fasi del processo di acquisto, volti a individuare la soluzione progettuale, il prodotto o il servizio migliore sotto il profilo ambientale lungo l’intero ciclo di vita, tenuto conto della disponibilità di mercato.
In Italia il D.lgs. 50/2016 “Codice degli appalti” (modificato dal D.lgs 56/2017), ne ha reso obbligatoria l’applicazione da parte di tutte le stazioni appaltanti.
OBIETTIVI AMBIENTALI STRATEGICI DEI GPP
La strategia GPP a livello italiano intende incidere su alcune problematiche ambientali di carattere generale e ritenute particolarmente rilevanti nel nostro contesto. Si tratta di:
COME SI INSERISCONO I CAM NELLA PROCEDURA DI GARA
I CAM devono essere introdotti nel ciclo di gara tra le specifiche tecniche come Criteri di base vincolanti (che non danno quindi punteggio); ma possono essere introdotti anche tra le specifiche tecniche premianti come criteri non vincolanti che permettono invece di acquisire punti. Naturalmente i CAM non precludono la facoltà di aggiungere ulteriori criteri o di renderli più stringenti.
IN QUALI CASI SI APPLICANO I CAM
Esistono CAM già in vigore, CAM in corso di adozione e CAM in via di definizione.
Il Piano D’Azione Nazionale sul Green Public Procurement (PAN GPP) rinvia ad appositi decreti del Ministero dell’Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare, per l’individuazione dei CAM per gli acquisti e le forniture relativi alle seguenti categorie merceologiche:
CRITERI SOCIALI NEGLI APPALTI PUBBLICI
Introducendo questi criteri nelle procedure di gara, le Pubbliche Amministrazioni superano l’approccio basato esclusivamente sui requisiti economici e valutano anche l’impatto sociale. Attraverso gli appalti pubblici socialmente responsabili, le PA promuovono le opportunità di occupazione, il lavoro dignitoso e l’inclusione sociale.
La “Guida per l’integrazione degli aspetti sociali negli appalti pubblici” scaricabile al link in calce alla scheda, fornisce indicazioni operative per tenere conto degli aspetti sociali nella definizione dei bandi di gara, in caso di appalto di fornitura, di prestazione di servizi e di appalto di lavori.
COSA DICE IL CODICE DEGLI APPALTI : D.LGS 18 APRILE 2016, n. 50
Art. 34 – Criteri di sostenibilità energetica e ambientale
CAM obbligatori
Art. 50 – Clausole sociali del bando di gara e degli avvisi
Divieto del prezzo più basso nei servizi ad alta intensità di manodopera
Art. 69 – Etichettature, per le caratteristiche ambientali e sociali
Etichettature ambientali come strumento esclusivo di conformità
Art. 87 – Certificazione della qualità ambientale degli operatori
SGA come criterio di selezione dei candidati
Art. 96 – Valutazione del costo lungo il Ciclo di Vita (LCC)
NOTE
Per ulteriori approfondimenti e riferimenti normativi esaustivi si consiglia di visitare
Il sito del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
https://www.minambiente.it/pagina/i-criteri-ambientali-minimi#3
Per scaricare la «Guida per l’integrazione degli aspetti sociali negli appalti pubblici»; https://www.minambiente.it/sites/default/files/archivio/allegati/GPP/GUDMxALL.pdf
Il budget è la rappresentazione economica e finanziaria delle attività previste in un progetto. La necessità di avere chiaro il budget e saperlo gestire, significa assicurare al progetto la sostenibilità economica e finanziaria che permette la realizzazione delle attività e il raggiungimento degli obiettivi.
Per costruire un budget per un progetto occorre riferirsi solo ai costi ammissibili (Eligible costs). Questi sono sono sempre elencati, ovviamente non in via esaustiva, nel bando di riferimento. La prima cosa da fare è quindi leggere attentamente le linee guida del bando (Financial Guidelines for applicant).
La costruzione del budget e delle sue voci deve essere impostata da subito. La sua stesura finale è spesso rimandata: ma una frettolosa chiusura può comportare problemi nella realizzazione delle attività. Predisponi da subito un foglio elettronico strutturato che tenga conto del fatto che Il budget è diviso in due categorie: Costi (o uscite) e Ricavi (o entrate) e che I costi sono divisi in Costi diretti e Costi indiretti. Per avere un quadro più leggibile, si possono raggruppare le voci in categorie di costo, replicando lo schema proposto dal bando.
Per preparare un budget dettagliato e affidabile è necessario conoscere perfettamente le varie fasi delle attività previste nel progetto. La raccolta delle informazioni è quindi una tappa cruciale. Si può iniziare partendo dall’analisi di progetti similari ed esperienze passate. Lo scopo è quello di far coincidere quanto previsto nel progetto con le voci della sua rappresentazione economico-finanziaria (il budget, appunto).
Per ogni attività definisci, supportato dalle categorie di costi ammissibili, le singole voci di costo che incidono sul costo totale di quell’attività. Se hai dubbi sull’ammissibilità di costi, fai richiesta ufficiale di chiarimenti usando i contatti o le modalità sempre specificati nei bandi. Ricorda di coinvolgere i Partner nella valutazione dei costi che possono variare da paese a paese o tra aziende diverse.
Controlla il budget costantemente. Aggiornalo e condividi eventuali modifiche da apportare. Zero è il risultato che deve dare alla fine il totale delle entrate con il totale delle uscite, compreso il co-finanziamento. Questo si combina con i principi contabili ma soprattutto con la regola categorica che, il Progetto da finanziare, NON deve produrre profitti.
Fai attenzione all’I.V.A. (V.A.T. in inglese): tutti i costi del budget possono essere comprensivi di IVA nel caso in cui per chi sostiene la spesa l’IVA sia un costo non recuperabile.
